Юридические вопросы работы по ГОЗ

логотип РФОП

Дата         проведения 8-9 ноября 2018 г.
Место проведения Москва, Славянская площадь, д.2/5/4 (Дом Металлургов, бывший Минчермет СССР), 5 этаж, конференц-зал
Форма участия
  • Очное участие в Москве
  • Трансляция ПК

Курс повышения квалификации. Гособоронзаказ: актуальные вопросы юридического сопровождения, судебная практика

2018 – год серьезных изменений в сфере ГОЗ: приняты судьбоносные Постановления Правительства РФ (в части контроля цен, раздельного учета, казначейского сопровождения, перевода закупок ГОЗ на специальную площадку «АСТ ГОЗ» и др.), изменения в законодательство (в части уголовной ответственности за злоупотребления полномочиями при выполнении ГОЗ, банковского сопровождения и др.).  Практика применения новых требований вскрыла «тонкие места» нормативных актов поставила перед юридической службой компаний, работающих по ГОЗ, вопросы, нуждающиеся в разъяснении и комментариях.

В курсе разбираем сложные вопросы юридического сопровождения государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации ГОЗ (с учетом судебной практики); сложные вопросы формирования и взаимодействия предприятий в кооперации; новые правила об ответственности и пути минимизации рисков наложения штрафов, дисквалификации и привлечения к уголовной ответственности; нюансы защиты прависполнителя ГОЗ и практика прохождения проверок. Специальное время будет уделено вопросам оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), возникших в рамках выполнения ГОЗ.

Курс ориентирован на руководителей юридических служб предприятий ОПК, а также предприятий -участников и исполнителей ГОЗ.

Актуальность курса ГОСОБОРОНЗАКАЗ. Курсы повышения квалификации «ГОСОБОРОНЗАКАЗ» дают специалистам в этой сфере необходимый для успешной работы набор знаний и практических навыков, а также знакомят с актуальными изменениями законодательных и нормативных актов, правилами ведения документооборота, подходами к решению наиболее распространенных проблем.

 ПРОГРАММА:

КЛЮЧЕВЫЕ НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
  • В части закупочных процедур, казначейского и банковского сопровождения контрактов и ценообразования ГОЗ (экспертный обзор): закрытые аукционы (в соответствии с ПП РФ от 27.11.2017 № 1428, ред. ПП от 21.06..2018 № 708) на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ в свете совместного разъяснения Минфина, Федерального казначейства, ФАС России по применению закрытых способов определения поставщиков (Письмо от 29.01.2018 Минфина РФ № 24-04-06/4970, Федерального казначейства № 14-00-06/1303, ФАС России № МО/5562/18);
  • новые правила банковского сопровождения (ФЗ от 31.12.2017 №481-ФЗ);
  • единый порядок определения цен на продукцию ГОЗ (ПП от 02.12.2017 №1465);
  • новое нормативно-правое регулирование казначейского сопровождения (ПП РФ от 28.12.2017 N 1680; ст. 5 ФЗ от 05.12.2017 № 362-ФЗ; Приказы Минфина России от 08.12.2017 N 221н и №220н)
КОНТРАКТНАЯ РАБОТА В СФЕРЕ ГОЗ (НА ПРИМЕРЕ ГОСКОНТРАКТОВ МО РФ).
  • Предмет, субъекты, обязательные условия при казначейском сопровождении; условия об авансовых платежах; процедуры заключения и изменения, ответственность заказчика и подрядчика: практические рекомендации представителей контролирующих органов.
  • Сроки определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 44-ФЗ и 223-ФЗ, сроки согласования условий и оформления контрактов с исполнителями ГОЗ.
  • Применение «рамочных» договоров и дополнительных соглашений для уточнения предварительных (рамочных) обязательств.
  • Изменение, расторжение, односторонний отказ заказчика от исполнения.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения ГОЗ, роль военных представительств государственного заказчика.
  • Условия признания контракта недействительным в судебной порядке, применение последствий недействительности
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СУБЪЕКТАМИ КООПЕРАЦИИ
  • практические рекомендации.
  • Формирование юридической структуры внутрикооперативных обязательств и разработка договоров; квалификационный отбор исполнителей ГОЗ; требования к поставщикам товаров, работ, услуг; проверка контрагентов.
  • Предупреждение образования дебиторской задолженности.
  • Отказы участников кооперации от заключения контрактов: алгоритм урегулирования споров и порядок понуждения к заключению контрактов.
  • Судебная практика по неисполнению договоров контрагентами в рамках ГОЗ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКОМ
  • юридические аспекты.
  • Оформление открытия/ закрытия отдельного банковского счета.
  • Отказ банка в открытии отдельного счета (административная практика ФАС).
  • Приостановка операций по отдельному счету (материалы судебной практики).
  • Платежи с отдельного счета в пользу Поставщика, не открывшего отдельный счет.
  • Операций по перечислению прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями.
  • Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный банк.
  • Переводы между отдельными счетами; использование средств ГОЗ для оплаты накладных расходов более 3 млн.руб. в месяц, осуществления оптовых закупок с отдельных счетов, расходов на проезд и найм жилого помещения.
  • Особенности возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов.
  • Схема закрытия госконтрактов и списание средств с отдельного банковского счета.
  • Несвоевременное уведомление государственным заказчиком уполномоченного банка о согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта по ГОЗ
КАЗНАЧЕЙСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
  • государственных оборонных контрактов в 2018 году: что нужно знать юристу.
  • Схема и электронный документооборот с казначейством;
  • идентификатор государственного контракта (ИГК) при казначейском сопровождении;
  • разрешенные и запрещенные операции; особенности расчета по малым контактам;
  • перечисление средств на расчетные счета Исполнителей гособоронзаказа в кредитной организации;
  • открытие лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса;
  • документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в казначействе;
  • казначейский аккредитив
ОФОРМЛЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ НА РИД
  • полученные в ходе выполнения ГОЗ: сложные вопросы
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, УЧРЕДИТЕЛЕЙ И ГЛАВНЫХ БУХГАЛТЕРОВ
  • за нарушения требований законодательства о гособоронзаказе.
  • Новые правила. ФЗ от 29.12.2017 N469-ФЗ (разъяснения эксперта).
  • Основные составы (практика применения): отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ;
  • ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с Заказчиком;
  • срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта;
  • необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ;
  • включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией) и др.
ПЛАНОВЫЕ И ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ И РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ
  • о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Риск-ориентированный подход к проверкам ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 №93).
  • Прокурорская проверка ГОЗ: основания и порядок проведения, последствия; круг уполномоченных прокуроров; взаимодействие с контролирующими органами.
  • Примеры успешных прокурорских проверок (ценообразование, проверка качества работ, анализ финансовой дисциплины при исполнении ГОЗ, проверка смет).
  • Последствия игнорирования требований прокурора
ОБЗОР РЕШЕНИЙ СУДОВ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ
  • со статистикой и уголовным делам в сфере ГОЗ;
  • рассмотрение типовых нарушений в сфере ГОЗ
ЗАЩИТА НАРУШЕННЫХ ПРАВ
  • при выполнении ГОЗ: практические рекомендации по обращению в ФАС России и за судебной защитой
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ И РАЗБОР ПРАКТИЧЕСКИХ СИТУАЦИЙ ИЗ ПРАКТИКИ УЧАСТНИКОВ.

 ЛЕКТОРСКИЙ СОСТАВ:

МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич — заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

ПАВЛЕНКО Николай Анатольевич — адвокат, судебно-экономический эксперт, председатель совета Фонда независимых консультантов и экспертов, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Москвы (в отставке

АВИЛОВ Владимир Юрьевич — заместитель начальника отдела судебной работы Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России

БИРЮКОВ Сергей Николаевич – генеральный директор ООО «Оборонконсалтинг»

* Участие подтверждается

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ:

Стоимость
  • Очное участие в Москве — 25 650 руб.  Выставить счет
  • Трансляция на ПК — 11 600 руб.* (НДС не облагается) для субъектов мсп и 20 520 руб. — для субъектов крупного предпринимательства (НДС не облагается) Выставить счет
При регистрации двух и более участников от одной организации на очное участие в Москве предоставляется скидка 10%

*спец.цена на онлайн-трансляцию действует только при 100% предоплате

%d0%b2%d1%8b%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d1%82%d1%8c-%d1%81%d1%87%d0%b5%d1%82