ЮР 21-24 марта Реформа законодательства о земле: новые нормы в разъяснениях разработчиков и экспертов, правоприменительная и судебная практика

Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в Казани

Дата проведения: 21-24 марта 2016 года
Семинар

«Реформа законодательства о земле: новые нормы в разъяснениях разработчиков и экспертов, правоприменительная и судебная практика»

images (2)

 Программа мероприятия:

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  • Новое в градостроительном регулировании формирования, приобретения и использования земельных участков в 2016 году
  • Виды разрешенного использования земельных участков
    • Правовой режим земельного участка по обновленному законодательству. Категории земель, виды разрешенного использования (ВРИ) земельных участков: соотношение понятий для целей правоприменения. Классификатор ВРИ земельных участков
    • Перевод земельных участков в земли населенных пунктов и в земли других категорий: документация, порядок
    • Порядок изменения ВРИ. Как изменить ВРИ земельного участка с заменой одной категории земель на другую
    • Изъятие участка в связи с его ненадлежащим использованием: новая правоприменительная и судебная практика
    • Перспективы перехода от деления земель на категории к территориальному (градостроительному) зонированию и планированию; переходные нормы
  • Новые правила формирования земельных участков из публичных земель (в т. ч. для строительства)
    • Способы образования земельных участков из публичных земель: новеллы законодательства, правоприменительная практика
    • Порядок уточнения и согласования границ образуемых земельных участков
    • Будущие, многоконтурные и ранее учтенные земельные участки
    • Новые способы приобретения прав на публичные земли (расширение сферы действия соглашений о перераспределении земельных участков и о сервитуте; использование публичных земель или земельных участков без предоставления и без установления сервитута; комплексное освоение территории): возможности, ограничения
    • Использование публичных земель без образования земельных участков: возможности и ограничения
  • Градостроительная документация: состав, назначение (что важно знать землепользователю)
    • Какие градостроительные документы регламентируют порядок предоставления и использования земельного участка для строительства в пределах городских территорий и как эти документы влияют на подготовку проектной документации
    • Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), документы территориального планирования и градостроительного зонирования, градостроительный регламент: содержание, назначение. Нормы и правила градостроительного проектирования
    • Документация по межеванию городской территории: виды, состав. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ): условия выдачи, процедуры подготовки и утверждения. Какая информация должна содержаться в ГПЗУ
    • Разработка градостроительной и землеустроительной документации по инициативе заявителя: алгоритм действий, проблемные случаи
  • Новый порядок предоставления земельных участков в соответствии с градостроительной документацией: правила, процедуры, сложные случаи
    • Как состав и полнота землеустроительной и градостроительной документации влияют на процедуры предоставления земельного участка и получения разрешений на строительство и на ввод объекта кадастровой стоимости (ОКСа) в эксплуатацию
    • Предварительное согласование предоставления земельных участков для строительства
    • Предоставление и использование земельных участков, в границах которых расположены объекты недвижимости
    • Торги по предоставлению земельных участков для строительства: новое в порядке и условиях проведения. На каких условиях юридические лица могут получить земельные участки без торгов
    • Аренда земельных участков из публичных земель для строительства: ужесточение правил; сроки аренды; сложные ситуации при приобретении на торгах права аренды на земельный участок
    • Изменение ВРИ земельных участков в рамках договора аренды для целей строительства, возможность изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств
    • Правила предоставления земельных участков под объектами незавершенного строительства
    • Основания для отказа в предоставлении земельного участка из публичных земель
  • Регулирование строительства объектов недвижимости (ОКСов): разбор сложных ситуаций, судебная практика
    • Права инвесторов и застройщиков на земельные участки, предоставленные для целей строительства
    • Как получить разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию ОКСа: все правоустанавливающие документы, сложные ситуации
    • Допустимые случаи строительства без получения разрешения
    • Новое о самовольных постройках (критерии отнесения ОКСа к самовольной постройке, условия признания права собственности на самовольную постройку, основания сноса)
    • Принудительное отчуждение объекта незавершенного строительства у собственника: в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности; при отсутствии права на земельный участок
    • Долгострой как основание для принудительного исполнения требований об освобождении земельного участка и сносе строений: правоприменительная и судебная практика
    • Новый порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках
  • Коллизии градостроительного и земельного законодательства, влияющие на права землепользователей и застройщиков: способы разрешения
  • Защита интересов землепользователей и застройщиков
    • Особенности оспаривания в суде актов градостроительного регулирования субъектов РФ и местных органов власти (превышение органами власти пределов своих полномочий, иные основания для признания актов органов власти незаконными)
    • Судебная практика 2014–2016 гг. по спорам, связанным с землепользованием и застройкой

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 2016 ГОДУ: НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ, СЛОЖНЫЕ И СПОРНЫЕ СИТУАЦИИ

  • Регулирование земельных отношений в 2016 году: новое в законодательстве (обзор последних новелл)
  • Образование земельного участка: практические вопросы, судебная практика
    • Образование земельного участка путем раздела, объединения, перераспределения, выдела (особенности, требования к образуемым земельным участкам): сложные ситуации
    • Образование земельного участка из публичных земель
    • Выдел земельного участка из общей долевой собственности
    • Образование земельного участка на основании решения суда
    • Будущие, многоконтурные и ранее учтенные земельные участки: проблемные вопросы
  • Предоставление земельных участков: разъяснения сложных вопросов, судебная практика
    • Распоряжение земельными участками: изменения в разграничении полномочий органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления
    • Распоряжение земельными участками, госсобственность на которые не разграничена
    • Новый порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
    • Порядок предоставления земельных участков на торгах и без торгов: сложные случаи
    • Предварительное согласование предоставления земельного участка
    • Аренда земельных участков из категории публичных земель: минимальный и максимальный срок аренды; заключение договоров аренды на новый срок; отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка. Субаренда
    • Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Использование земельных участков из публичных земель без установления сервитута
    • Нормы о земле в обновлённом ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
  • Новое о сделках с земельными участками
    • Распоряжение земельным участком. Земельные участки, ограниченные в обороте и запрещенные к обороту
    • Сделки с земельными участками: виды сделок и договоров (купля-продажа, аренда, доверительное управление, концессия и пр.), существенные условия и порядок совершения, особенности оформления, сложные ситуации
    • Сделки с частями земельного участка. Образование и оформление земельных участков и их частей при обременениях и ограничениях в использовании
    • Выкуп земельного участка из публичной собственности. Определение цены выкупа
    • Обмен (по договору мены) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок в частной собственности: условия, ограничения, порядок заключения договора
    • Новое в оформлении прав на отдельные виды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (под многоквартирными жилыми домами; с расположенными на участках линейными объектами, объектами незавершенного строительства)
    • Переход прав на земельные участки при отчуждении зданий и сооружений
    • Новое в регулировании оборота земель сельхозназначения
  • Новое о резервировании и изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд
    • Резервирование земельных участков: основания и порядок. Ограничения прав в связи с резервированием
    • Изъятие (выкуп) земельных участков: основания, порядок, сроки, правовые процедуры, полномочия органов власти
    • Соглашение об изъятии: порядок заключения, проблемные ситуации
    • Возмещение (компенсация убытков) за изымаемый или резервируемый земельный участок: порядок, процедуры, согласование условий; сложные вопросы (обременения, разная стоимость участка и размещенного на нем объекта, упущенная выгода и пр.)
    • Сложные ситуации в связи с резервированием и изъятием земельных участков (проблема сроков, сервитуты, многоцелевое использование участка разными лицами и пр.)
    • Перспективы ужесточения в 2016 году норм о принудительном изъятии у собственников неиспользуемых ими или неосвоенных земельных участков из земель сельхозназначения
    • Практика применения судами норм ЗК РФ о резервировании и изъятии земельных участков
  • Госрегистрация прав на земельные участки: разбор проблемных ситуаций, судебная практика
    • Госрегистрация прав на земельные участки: общий порядок, требования к документам, основания приостановления и отказа. Госрегистрация обременений (ограничений) прав
    • Особенности госрегистрации: единого недвижимого комплекса, части которого расположены на различных земельных участках; вновь созданных объектов недвижимого имущества; построенного (реконструированного) объекта, для которого не требовалось разрешение на строительство. Особенности госрегистрации сервитутов
    • Госрегистрация земельных участков, ранее принадлежавших РФ и не оформленных в установленном порядке
    • Особенности госрегистрации прав на объекты, построенные до 01.03.2015 без правоустанавливающих документов на земельный участок под ними. Госрегистрация прав на земельный участок в силу приобретательной давности
  • Новое в порядке осуществления государственного земельного надзора
    • Плановые и внеплановые проверки. Процедура административного обследования
    • Порядок обжалования действий/бездействия должностных лиц при проверках
    • Штрафы за нарушения земельного законодательства, за нецелевое использование земельного участка юридическим лицом

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И КАДАСТРОВЫЕ СПОРЫ: НОВОЕ В РЕГУЛИРОВАНИИ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ. ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ПО ПРАВИЛАМ КАС РФ

  • Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости: практика, новое в 2016 году
    • Порядок проведения кадастровой оценки (определение кадастровой стоимости, составление отчета и его экспертиза)
    • Новые требования к межевым планам и техническим планам зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства для целей кадастровой оценки
    • Оценка кадастровой стоимости земельных участков под ОКСами. Декларация об объекте недвижимого имущества
    • Рыночная оценка земельного участка для целей пересмотра кадастровой стоимости (дата; подбор аналогов, сопоставимых с объектом оценки; значение ограничений, обременений; раздельная оценка ОКСов и земельных участков; экспертиза СРО)
    • Дата определения кадастровой стоимости земельного участка (в свете ПП ВС РФ от 30.06.2015 № 28)
    • ФЗ «О государственной кадастровой оценке»: проектируемые изменения, перспективы принятия
  • Новое в государственном кадастровом учете
    • Государственный кадастр недвижимости (ГКН): что важно знать землепользователю (правообладателю)
    • Постановка объекта на кадастровый учет в ГКН и регистрация прав на недвижимость и сделок с нею в ЕГРП: общий порядок, различия. Объединение (с 2017 года) информационных сводов КГН и ЕГРП в целостную систему
    • Документы, необходимые для постановки объекта на кадастровый учет: состав, требования. Как поставить на кадастровый учет объект капстроительства
    • Особенности и сложные случаи кадастрового учета: вновь образованных и ранее учтенных земельных участков; «бесхозяйных» объектов; объектов незавершенного строительства; единых недвижимых комплексов, предприятий как имущественных комплексов) Внесение сведений о земельных участках в ГКН: кто имеет право на обращение. Основания приостановления кадастрового учета и снятия с кадастрового учета
    • Новые формы кадастровых паспортов, кадастровых планов территорий, выписок из ГКН. Что указывается в кадастровом паспорте земельного участка и в кадастровой выписке. Как внести изменения в информацию, содержащуюся в кадастровом паспорте. Как получить выписку из кадастрового дела и паспорта
  • Судебная практика по спорам в связи с кадастровым учетом и кадастровой оценкой
    • Межевые споры (пересечение, наложение границ земельных участков). Согласование границ земельных участков в судебном порядке
    • Спорные ситуации по результатам кадастровых работ (подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; корректировки границ земельного участка без ведома правообладателя; ведения комплексных кадастровых работ и пр.)
    • Защита прав собственника при несоответствии внесенных в КГН данных об объекте недвижимости фактическим
    • Изменение характеристик земельных участков и ОКСов в результате исправления ошибок в ГКН
    • Пересмотр кадастровой стоимости в судах (основания, процедура). Спорные случаи пересмотра кадастровой стоимости при изменении вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Судебная экспертиза по делам о пересмотре кадастровой стоимости
    • Судебная практика по вопросам исправления ошибок в сведениях ГКН
  • Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости: как доказать, что кадастровая стоимость завышена, и как добиться ее пересмотра
    • Практика оспаривания кадастровой стоимости (при выявлении существенных отличий между кадастровой и рыночной оценкой). Правовые особенности рыночной оценки стоимости, учитываемые для целей пересмотра кадастровой стоимости (ограничения, обременения и пр.)
    • Сроки оспаривания «старой» и «новой» (пересмотренной) кадастровой стоимости (разъяснения ч. 3 ст. 245 КАС РФ)
    • Урегулирование кадастровых споров в досудебном порядке (обращение в комиссию по кадастровым спорам при территориальных органах Росреестра, порядок рассмотрения комиссией оспариваемой кадастровой стоимости). Обжалование (оспаривание в суде) решения комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости по правилам гл. 22 КАС РФ
    • Рассмотрение кадастровых споров в суде. Отчет и экспертное заключение оценщика как доказательство, принимаемое к рассмотрению в суде. Основания, по которым суд может вынести решение, что отчет и экспертное заключение оценщика не могут быть приняты в качестве доказательства по делу. Назначение судом собственной экспертизы
    • Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости (форма, содержание, сроки и порядок подачи, пакет прилагаемых в обязательном порядке документов). Порядок рассмотрения административного искового заявления. Срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости. Заявление о пересмотре архивной кадастровой стоимости: условия и порядок рассмотрения
    • Возможность обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости не только собственника, но и арендатора, бывшего собственника и иных заинтересованных лиц: практика судов, позиция ВС РФ
    • Состав требований административного истца к административному ответчику, приводимый в иске (перечень допущенных нарушений, доказательства). Как собирать доказательства и доказывать в суде наличие кадастровой или технической ошибки, допущенной административным ответчиком
    • Подготовка и представление административным истцом в суде обоснования, какие именно его права были нарушены в результате завышения кадастровой стоимости по сравнению с рыночной (рекомендации эксперта)
    • Привлечение в качестве административного ответчика по кадастровым спорам: органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, утвердившего результаты оценки; регионального управления Росреестра. В каких случаях сохраняется право привлекать в качестве административного ответчика региональный филиал Федеральной кадастровой палаты
    • Порядок и судебная практика рассмотрения кадастровых споров по правилам КАС РФ: сложные ситуации
    • Решение суда по делу об оспаривании кадастровой стоимости: установление кадастровой стоимости, отличной от рыночной, от указанной в заявлении (результативная часть судебного решения)
  • Взыскание судебных расходов по кадастровым спорам в соответствии с нормами КАС РФ: проблемные вопросы
  • Применение новой кадастровой стоимости для расчета налоговых и арендных платежей: правоприменительная и судебная практика
    • Земельный налог, налог на имущество организаций, арендные платежи: сложные ситуации исчисления от пересмотренной кадастровой стоимости. Проблемы определения даты, с которой налоги и платежи рассчитываются от пересмотренной кадастровой стоимости
    • Различия в правовых последствиях внесения в ГКН сведений о пересмотренной кадастровой стоимости в текущем и истекшем налоговых периодах
    • Порядок доначисления сумм налогов, перерасчет (возврат) излишне уплаченных сумм налогов и арендных платежей: основания, процедура
    • Судебная практика 2015–2016 гг. по спорам: о доначислении суммы земельного налога в случае уплаты налога от пересмотренной кадастровой стоимости; о признании решения налогового органа об отказе зачесть/возвратить суммы излишне уплаченного налога; о возврате сумм излишне уплаченных налогов, арендных платежей
    • Рекомендации по внесудебной и судебной защите прав собственника/арендатора в связи с доначислением сумм налогов, зачетом/возвратом излишне уплаченных налогов и арендных платежей
  • Ответы на вопросы, практические рекомендации