26-27 октября Закупки унитарных предприятий

Региональные зал ИРСОТ в г.Казань + Online-трансляция на ПК
Дата проведения: 26-27 октября 2016 года
Семинар:

«Закупки унитарных предприятий в 2017 году: переход на 44-ФЗ, особенности работы по 223-ФЗ»

K_EvrheKxc (2)

Программа мероприятия:

  • Перевод госзакупок, осуществляемых унитарными предприятиями (ФГУП, ГУП, МУП), под действие 44-ФЗ с 01.01.2017 (321-ФЗ от 03.07.2016): правовой порядок перевода, ужесточение закупочных правил, ограничение неконкурентных способов закупок и пр. Прогнозируемые последствия для унитарных предприятий. Закупки унитарных предприятий, не подпадающие под нормы 44-ФЗ
  • Обязательные подготовительные действия и процедуры по 321-ФЗ (до 31.12.2016) в связи с переходом унитарных предприятий на закупки по 44-ФЗ. Система локальных актов по закупкам
    • Контрактная служба или контрактный управляющий: что предпочтительнее
    • Разработка Положений: о контрактной службе (о контрактном управляющем), о закупочной комиссии, о порядке приема продукции
    • Формирование контрактной службы
    • Формирование и утверждение плана закупок и плана-графика закупок на 2017-й и последующие годы (по новым правилам)
    • Регистрация унитарного предприятия в ЕИС в качестве заказчика, размещение плана-графика закупок в ЕИС
    • Корректировка Положения о закупках по 223-ФЗ (либо разработка нового Положения) с учетом новых требований, связанных с переводом закупок под действие 44-ФЗ. Размещение Положения о закупках на официальном сайте
  • Особенности подготовки унитарных предприятий к переходу на госзакупки по 44-ФЗ
    • Квалификационные требования (с учетом утвержденного профессионального стандарта) к персоналу организации-заказчика, участвующему в осуществлении госзакупок (новая ст.195.3 ТК РФ, приказы Минтруда от 10.09.2015 № 625н и № 626н)
    • Организация обучения персонала унитарного предприятия, участвующего в осуществлении госзакупок по 44-ФЗ Разработка должностных инструкций и иных организационно-распорядительных документов
  • Требования к осуществлению закупок унитарными предприятиями по 44-ФЗ
    • Отличие требований к участникам закупок по 44-ФЗ от требований по 223-ФЗ
    • Определение перечня документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям
    • Обязанность унитарных предприятий соблюдать ограничения, установленные 44-ФЗ, в части закупок продукции иностранного происхождения
    • Особенности привлечения СМП и СОНО в качестве соисполнителей, субподрядчиков
    • Отчетность унитарных предприятий по договорам о закупках, осуществленным в соответствии с 44-ФЗ (новые формы отчетности, порядок и сроки представления отчетности)
  • Планирование закупок унитарными предприятиями на 2017 год
    • Как правильно установить объем закупки по 44-ФЗ в сложных случаях
    • Алгоритм планирования закупок. Нормирование закупок
    • Формирование плана закупок и плана-графика закупок. Порядок формирования идентификационного кода закупки
    • Внесение изменений в план и в план-график закупок
    • Документальное обоснование закупок: обоснование НМЦК, способов определения поставщика, сроков поставки и других условий закупок. Основные и дополнительные требования к участникам закупки
    • Порядок и сроки утверждения плана-графика закупок
    • Типичные нарушения при планировании закупок с учетом текущей практики проверок государственных и муниципальных заказчиков – унитарных предприятий
  • Способы определения поставщиков / подрядчиков по 44-ФЗ: практика, проблемные ситуации
    • Различные способы определения поставщика в новых разъяснениях МЭР России и ФАС России
    • Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и др. Совместные конкурсы и аукционы
    • Запрос котировок (требования, порядок проведения, рассмотрение и оценка заявок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся)
    • Запрос предложений (условия и порядок применения, ограничения). Переторжка
    • Ограничения на закупки у единственного поставщика: условия, спорные ситуации
    • Подготовка комплектов документов о закупках (для конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений)
    • Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок
  • Преференции для отдельных категорий поставщиков. Особенности закупок унитарными предприятиями у СМП и у СОНО
  • Техническое задание по госзакупкам
    • Изменения (с 01.07.2016) в правилах подготовки технических заданий: новые требования к описанию объекта закупки (функциональные, технические характеристики объекта) с использованием установленной законодательством нормативно-технической документации (104-ФЗ от 05.04.2016)
    • Типичные ошибки при составлении технических заданий (по результатам проверок ФАС России, других контролирующих органов)
  • Государственный (муниципальный) контракт от заключения до исполнения
    • Предмет и условия контракта, субъектный состав сторон контракта
    • Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным
    • Контрактная цена. Определение НМЦК. Нюансы применения проектно-сметного метода обоснования НМЦК
    • Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение)
    • Сроки в контракте: поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; срок действия контракта, связанный с обеспечением исполнения контракта банковскими гарантиями
    • Реструктуризация задолженности по банковской гарантии
    • Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта: перечень оснований, процедура
    • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта: право заказчика не подписывать акт приемки; право уполномочить на приемку иное должностное лицо; сроки приемки и оформление результатов; ошибки, выявляемые контрольными органами
    • Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
  • Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование (359-ФЗ от 14.02.2015, ПП РФ от 04.02.2016 № 70, другие НПА), практические ситуации
    • Цели казначейского сопровождения. Условия и правила введения казначейского сопровождения госконтрактов
    • Включение в госконтракты дополнительных условий, для которых необходимо казначейское сопровождение
    • Порядок формирования идентификатора госконтракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении
    • Схема кооперации при казначейском сопровождении
    • Порядок затребования заказчиком у исполнителя сведений о соисполнителях для целей казначейского сопровождения
    • Документы, представляемые заказчиком при необходимости получения средств с казначейского счета
  • Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок: проблемные вопросы
    • Основные ошибки заказчика при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта в реестр контрактов
    • Отчетность по контрактам: незначительность пропуска срока размещения отчета в ЕИС; обстоятельства, смягчающие административную ответственность
  • Особенности применения государственными и муниципальными унитарными предприятиями норм 44-ФЗ в части изменений, касающихся закупочной деятельности
  • Как свести к минимуму риски унитарных предприятий при переходе от закупок по 223-ФЗ к закупкам по 44-ФЗ: практические рекомендации
  • Особенности закупок унитарными предприятиями по 223-ФЗ в 2017 году
    • Ситуации, когда возможно проведение унитарными предприятиями закупок по 223-ФЗ (321-ФЗ от 03.07.2016)
    • Положение о закупке по 223-ФЗ: рекомендации по корректировке в свете изменений законодательства
    • Новые правила составления технического задания для закупок по 223-ФЗ
  • Новое об административной ответственности унитарных предприятий и их должностных лиц по КоАП РФ за нарушения, допущенные при проведении госзакупок по 44-ФЗ: виды и составы правонарушений, меры ответственности (318-ФЗ от 03.07.2016, другие НПА)
  • Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лекторский состав:

Ольга Александровна Беляева — д.ю.н., ведущий научный сотрудник, заведующая кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

Артем Юрьевич Лобов — заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Андрей Юрьевич Маковлев -заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

Анна Владимировна Червова — начальник отдела анализа и мониторинга Департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития РФ

Условия участия:

В Москве регистрационный взнос составляет 24 500 руб.

При оплате до 16 октября специальная цена — 17 200 руб.

Дополнительная скидка 5% при оформлении договора-счета через Регионального представителя в г.Казань

В Казани регистрационный взнос составляет 17 200 руб.

При оплате до 16 октября специальная цена  12 000 руб.

Стоимость трансляции на ПК составляет 12 000 руб. (промо-код: 142ДО/16)

Заинтересовались? Для получения счета Вы можете заполнить Заявку здесь